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區(qū)人民政府于2023年10月12日印發(fā)了《平頂山市石龍區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

本辦法是在全省實施創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng)戰(zhàn)略和市審計局就我區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理工作提出的明確要求及我區(qū)《<2019年石龍區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅工作方案〉的通知》（平龍政辦〔2019〕26號）精神的背景下擬定的。

二、制定依據(jù)

辦法出臺的主要依據(jù)一是《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專項資金管理辦法》（豫財科〔2023〕3號）及《平頂山市重大科技專項管理辦法（試行）》（平科〔2020〕37號）等文件精神、意見；二是借鑒了我市部分縣（市、區(qū)）如葉縣、寶豐、衛(wèi)東、郟縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等及外地市關(guān)于科技創(chuàng)新專項資金管理辦法、經(jīng)驗。

三、制定意義

出臺該辦法，旨在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎， 促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)和激發(fā)轄區(qū)企業(yè)主體尊重人才，崇尚創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)核心競爭力，全面提升科技創(chuàng)新能力和水平，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、起草過程

該辦法起草時主要參照了《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專項資金管理辦法》（豫財科〔2023〕3號）及《平頂山市重大科技專項管理辦法（試行）》（平科〔2020〕37號）等文件精神、意見；又借鑒了我市部分縣（市、區(qū)）如葉縣、寶豐、衛(wèi)東、郟縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等及外地市關(guān)于科技創(chuàng)新專項資金管理辦法、經(jīng)驗；同時為推動我區(qū)科技工作實際需要。隨著我區(qū)科技創(chuàng)新工作的日趨加強(qiáng)和各級科技項目獎補(bǔ)力度的持續(xù)加大，以及紀(jì)檢、審計工作要求，確需出臺一項專門用于管理科技創(chuàng)新專項資金的辦法。

區(qū)政府科技部門成立了該辦法的起草領(lǐng)導(dǎo)小組，擬出后征求了部分企業(yè)意見，通過了科技局黨組會議，報經(jīng)了區(qū)法制室及司法局規(guī)范性文件審核，又按照審批流程經(jīng)區(qū)政府辦公室審核及相關(guān)協(xié)商會簽意見之后，最后經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過后予以印發(fā)的。

五、主要內(nèi)容

該辦法共計五章十五條，明確了本辦法的適用對象、受理單位、申辦程序、資助范圍、獎勵辦法及監(jiān)督措施等，在支持企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)方面細(xì)化了對新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間、星創(chuàng)天地等研發(fā)平臺，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級、市級工程技術(shù)中心、重點實驗室等研發(fā)平臺，分別給予15萬、8萬、3萬元的一次性獎勵。在加強(qiáng)人才引進(jìn)培育方面，指出了首次被認(rèn)定為國家級、省級、市級、區(qū)級的人才團(tuán)隊分別給予8萬元、6萬元、2萬元、5000元的資助。在實施高新技術(shù)企業(yè)培育方面，對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元資助，對于復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)予以3萬元資助，對當(dāng)年通過國家科技型中小企業(yè)備案的企業(yè)給予5000元資助做了明晰分類。在支持企業(yè)研發(fā)投入方面，強(qiáng)調(diào)了全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策，按照上級有關(guān)獎勵資助研發(fā)投入的政策實行獎補(bǔ)。在鼓勵企業(yè)或創(chuàng)新團(tuán)隊參加創(chuàng)新大賽和舉辦創(chuàng)新活動方面，注重激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)主體積極參加各類創(chuàng)新大賽，對獲得國家級、省級、市級以上科技部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正式參賽資格的企業(yè)或創(chuàng)新團(tuán)隊給予5萬元、2萬元、5000元資助；對獲得全國決賽一、二、三等獎的項目，分別給予15萬元、10萬元、6萬元資助；對獲得省決賽一、二、三等獎的項目，分別給予 10萬元、8萬元、6萬元的資助；對在平頂山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得一、二、三等獎的項目，分別給予3萬元、2 萬元、1萬元的資助，并注明了新增事項可提請申報資助、同一項目不重復(fù)獎勵資助的意見。

六、保障措施

該辦法的資助獎勵申請由區(qū)科技局負(fù)責(zé)受理?？萍紕?chuàng)新資助獎勵按年度實施，申請資助獎勵的單位及個人憑當(dāng)年科技創(chuàng)新的相關(guān)批復(fù)文件及有關(guān)證明材料原件，辦理資助獎勵申請手續(xù)，被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單的不予受理。 資助獎勵申請受理后，由區(qū)科技局會同區(qū)財政局等相關(guān)部門對申請項目進(jìn)行審核，審核結(jié)果匯總后，報區(qū)政府研究確定并公示予以兌現(xiàn)。

七、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

解讀機(jī)關(guān)：石龍區(qū)科學(xué)技術(shù)局

解讀人：劉廣召

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