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石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會

(一)擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)政策。

(二)提出全區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)解經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。參與擬訂全區(qū)財政、土地等政策。

(四)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(五)提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進全區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。負責全區(qū)口岸建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作,會同有關(guān)部門組織實施外商投資準入負面清單,負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(六)負責全區(qū)投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央和省、市級財政性建設(shè)資金,安排區(qū)級財政性建設(shè)資金,按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔全區(qū)重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

(七)推進落實國家和省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和省、市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

(八)組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(九)推動實施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

(十)跟蹤研判全區(qū)涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔全區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。按照分工,承擔安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責。負責全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關(guān)部門擬訂區(qū)級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

(十一)負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全區(qū)社會信用體系建設(shè)。

(十二)負責擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核能源投資項目,提出調(diào)整政府定價的能源產(chǎn)品價格的建議。

(十三)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。

(十四)會同有關(guān)部門擬訂推進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

(十五)健全完善全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

(十六)承擔平頂山市石龍區(qū)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

(十七)貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)、方針政策,依法履行食品工業(yè)發(fā)展、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法、價格認證、電力行業(yè)執(zhí)法、粉煤灰綜合開發(fā)利用等監(jiān)督指導(dǎo)、行政管理職能。

(十八)貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)和方針政策;擬訂全區(qū)糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業(yè)改革。

(十九)會同有關(guān)部門研究提出全區(qū)糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議;負責區(qū)級垂直的地方糧食儲備體系建設(shè);執(zhí)行省、市糧食質(zhì)量標準,提出糧食收購市場準入標準建議,承擔糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作;負責全區(qū)軍糧供應(yīng)管理工作,指導(dǎo)全區(qū)糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

(二十)負責全區(qū)糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況,擬訂全區(qū)糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

(二十一)會同有關(guān)部門擬訂區(qū)級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用區(qū)級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關(guān)規(guī)定審批區(qū)級儲備糧油輪換計劃并組織實施。

(二十二)負責糧食流通行業(yè)管理。負責全區(qū)糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布,擬訂糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施,擬訂全區(qū)糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責全區(qū)糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計量、標準管理工作。

(二十三)根據(jù)全區(qū)糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔區(qū)級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

(二十四)指導(dǎo)全區(qū)糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作。

(二十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(二十六)有關(guān)職責分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責分工。(1)平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會承擔投資綜合管理職責,負責擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄,明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序。(2)平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會審批、審核區(qū)政府直接投資或資本金注入的項目及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項目,核準《政府核準的投資項目目錄(平頂山市石龍區(qū))》規(guī)定由區(qū)政府投資主管部門核準的項目;行業(yè)管理部門核準《政府核準的投資項目目錄(平頂山市石龍區(qū))》規(guī)定由區(qū)級層面管理的其他項目。平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會審批、核準、審核項目須征求行業(yè)管理部門意見。(3)涉及區(qū)財政性建設(shè)資金的項目,由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見,平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會負責統(tǒng)籌平衡、其中需要行業(yè)管理部門組織實施的項目,投資計劃由平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門制定。

2.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查方面的職責分工。(1)平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的政策,制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序(2)對平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會審批、核準。作。審核的固定資產(chǎn)投資項目,由平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會征求行業(yè)管理部門意見后,出具節(jié)能審查意見。對行業(yè)管理部門審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目,由行業(yè)管理部門進行節(jié)能評審,提出評審意見;平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會根據(jù)評審意見,在與能源消費總量、節(jié)能目標任務(wù)完成情況等銜接平衡后,出具節(jié)能審查意見。

3.與平頂山市石龍區(qū)應(yīng)急管理局等部門相關(guān)職責分工。平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關(guān)政策措施等職責,涉及煤炭的核部分應(yīng)征求平頂山市石龍區(qū)應(yīng)急管理局的意見。平頂山市石龍區(qū)應(yīng)急管理局在相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃內(nèi)制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,統(tǒng)一負責煤炭工業(yè)管理工作。平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會按規(guī)定權(quán)限審批、核準或上報省、市投資主管部門、能源行業(yè)主管部門審批、核準煤礦新建、改建、擴建項目,須征求平頂山市石龍區(qū)應(yīng)急管理局意見,平頂山市石龍區(qū)應(yīng)急管理局負責提出行業(yè)審核意見。

4.與平頂山市石龍區(qū)商務(wù)局有關(guān)職責分工。(1)平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會會同平頂山市石龍區(qū)商務(wù)局等部門組織實施外商投資準入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(2)平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會會同平頂山市石龍區(qū)商務(wù)局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督機制,形成合力。

5.與平頂山市石龍區(qū)衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責分工。平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全區(qū)人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。平頂山市石龍區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂區(qū)級生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家及省、市、區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。


翟進燾  黨組書記、主任

陳學民  黨組成員、副主任


(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計等工作;承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作;負責工、青、婦、老干部、平安建設(shè)工作。

(二)發(fā)展改革股。提出全區(qū)重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施區(qū)發(fā)展規(guī)劃;承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。

組織擬訂和實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢;研究全區(qū)總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估;提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;組織擬訂區(qū)級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃,起草重要文件;組織研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;提出全區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

監(jiān)測研判全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題;承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煤電油氣運保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。

指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革;研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案并組織實施;推進全區(qū)國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議;推進全區(qū)要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。

提出全區(qū)深化投融資體制改革建議;起草全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)地方性政策;提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議;銜接平衡需要申請中央和省政府投資、安排市級政府投資的重大建設(shè)項目,編制下達區(qū)本級政府投資計劃,安排區(qū)級財政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、審核重大項目;承擔區(qū)級財政性投資項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目概算審定等事宜;協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革,管理全區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺:擬訂全區(qū)促進民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會資本合作;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限審核重大項目;承擔全口徑外債管理有關(guān)工作;提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項目;協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單;指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認初審工作。統(tǒng)籌全區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)工作;研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議,協(xié)調(diào)銜接國家、省、市級層面重大問題,解決重點工作、重大項目推進中的問題;推進“一帶一路”國際合作、成果落實相關(guān)工作;按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作,提出相關(guān)政策建議。

推進落實國家、省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作、南水北調(diào)對口協(xié)作有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全區(qū)國土整治、開發(fā)利用和保護政策。

組織擬訂全區(qū)困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施;參與全區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃編制和扶貧政策的研究擬訂;提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施;組織編制全區(qū)重特大自然災(zāi)害后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;承擔區(qū)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,提出全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

研究提出全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,協(xié)調(diào)重大問題;對接中原城市群建設(shè)發(fā)展,制定城市區(qū)政策和規(guī)劃,會同有關(guān)部門推進城市區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)走廊、城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進中心城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有關(guān)事宜;承擔區(qū)城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

統(tǒng)籌全區(qū)交通運輸發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;提出全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施;按規(guī)定權(quán)限,辦理交通運輸建設(shè)項目有關(guān)事宜。

組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)全區(qū)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);組織擬訂、實施全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策;統(tǒng)籌推進全區(qū)資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)綜合治理。

統(tǒng)籌推動全區(qū)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)重大問題:統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄;統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè);會同有關(guān)部門安排區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,規(guī)劃布局和組織實施服務(wù)業(yè)重大項目,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展;組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點;協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題;承擔區(qū)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

組織擬訂全區(qū)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議,指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè);提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和技術(shù)經(jīng)濟安全政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌推進全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和制度建設(shè),擬訂和推動落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大政策,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。

擬訂全區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實施全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施;協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全區(qū)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,組織實施節(jié)能監(jiān)察工作。承擔區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

綜合提出全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計劃并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題;統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè);擬訂全區(qū)人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化規(guī)劃和政策。提出全區(qū)促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。

監(jiān)測研判區(qū)內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議;承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實;擬訂糧食、棉花、食用油等區(qū)級儲備的規(guī)劃和總量計劃。

研究分析石龍區(qū)全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題;研究全區(qū)財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全區(qū)直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進建設(shè)項目融資工作;承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報工作;組織擬訂全區(qū)促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);統(tǒng)籌推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)。

貫徹執(zhí)行國家、省、市能源法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;報訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實施;起草能源行業(yè)有關(guān)政策,推進能源體制改革,擬訂有關(guān)方案并組織實施,協(xié)調(diào)全區(qū)能源發(fā)展和改革中的重大問題;組織擬訂全區(qū)能源產(chǎn)業(yè)政策,落實上級制定的能源標準,推進能源清潔化發(fā)展;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展改革工作;嚴格行業(yè)準入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平;負責全區(qū)能源規(guī)劃建設(shè)管理,推進能源資源優(yōu)化配置,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目,協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設(shè)中的重大問題;負責全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合省、市開展能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項目實施工作,指導(dǎo)能源科技進步和成套設(shè)備引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程實施和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)、新設(shè)備;參與研究全區(qū)能源消費總量控制目標建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,開展能源監(jiān)測預(yù)測和預(yù)警,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;配合省、市對石油、天然氣儲備進行管理;按規(guī)定權(quán)限承辦能源對外合作有關(guān)事宜;參與制定與全區(qū)能源發(fā)展相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保等政策;配合省、市提出能源產(chǎn)品價格調(diào)整和進出總量建議。

牽頭推進全區(qū)營商環(huán)境建設(shè),會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進落實;協(xié)調(diào)建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進機制和營商環(huán)境評價機制。

組織擬訂全區(qū)推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;推動實施全區(qū)軍民勝合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項;協(xié)調(diào)推進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目貫徹國防要求;協(xié)調(diào)和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

貫徹執(zhí)行國家口岸工作的法律法規(guī)和政策;承擔全區(qū)口岸建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作;擬訂全區(qū)口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃并組織實施;推進實現(xiàn)貿(mào)易便利化的通關(guān)環(huán)境建設(shè),協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。

擬訂全區(qū)公共資源交易有關(guān)政策措施,提出加強和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議;健全完善全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動監(jiān)管。

(三)綜合股。監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全區(qū)價格總水平和重要商品價格變動,提出價格總水平調(diào)控預(yù)期目標和重要商品價格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關(guān)價格方面的地方性政策;提出政府價格管理范圍、原則、辦法的建議;指導(dǎo)全區(qū)價格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理、價格認定及復(fù)核、價格行政調(diào)解等工作。

組織推動國家、省、市關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價格改革工作,研究提出區(qū)管的政府定價商品、服務(wù)和要素的價格政策和調(diào)整、改革意見;按照《河南省政府定價目錄》擬訂區(qū)管重要商品、服務(wù)和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案。

組織實施國家關(guān)于收費改革的方案,擬訂全區(qū)行政事業(yè)性收費的地方性政策并組織實施;承擔全區(qū)行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費、公益公用性收費管理工作;擬訂調(diào)整區(qū)管收費(價格)標準。

組織開展法治宣傳教育,貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,推進法治型機關(guān)建設(shè)。組織起草有關(guān)政策;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)招投標工作。

擬訂全區(qū)相關(guān)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議;依法對區(qū)本級政府投資的重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。

研究擬訂全區(qū)建設(shè)項目設(shè)計審批的政策、辦法;負責區(qū)級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目工程設(shè)計和概算調(diào)整等報批事宜;指導(dǎo)監(jiān)督政府投資項目的設(shè)計招標,協(xié)調(diào)與建設(shè)工程造價有關(guān)的標準、計價的制定和執(zhí)行。

研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施;擬訂全區(qū)糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實施;牽頭負責機關(guān)統(tǒng)計工作;按規(guī)定審批區(qū)級儲備糧油輪換計劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作;負責全區(qū)糧食收購資格認定工作,提出糧食收購市場準入標準建議;負責軍糧供應(yīng)站和軍糧供應(yīng)委托代理資格認定;負責區(qū)級垂直的地方糧食儲備系統(tǒng)建設(shè),承擔糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警職責;配合開展石油、天然氣儲備管理相關(guān)工作;指導(dǎo)全區(qū)糧食和物資儲備倉儲安全管理工作。研究擬訂全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂全區(qū)糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程Ct糧食收儲供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并通知實施;承擔糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作。承擔全區(qū)主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標準管理相關(guān)工作,指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作;監(jiān)督執(zhí)行糧食質(zhì)量標準、檢測制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作;承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,開展糧食流通對外合作與交流工作。

貫徹落實國家、省、市有關(guān)行政審批法律法規(guī)和政策,會同有關(guān)科室負責發(fā)展改革行政審批事項的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作。

黨組織設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


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